Aspectos cualitativos de las perspectivas económicas para el 2015. II Parte (Francisco J Contreras M)

EXTRACTO.

Venezuela enfrenta severas restricciones para su recuperación económica, primero, el estancamiento y deterioro de la infraestructura física y de los servicios públicos necesarios para sostener el crecimiento económico, segundo, una insuficiencia estructural para la generación de poder de compra de componentes importados, lo cual hace que el impulso de demanda con gasto fiscal y dinero inorgánico se traduzca en inflación y desempleo, tercero, un proceso de desindustrialización, cuyo freno necesita una estrategia de elevación de la productividad laboral y de aumento del rendimiento del capital, cuarto, una inmediatez y menosprecio hacia el conocimiento económico, hay que devolverle a la economía su estatus: el análisis de impacto regulatorio de la política económica.

El mundo en una perspectiva coyuntural

De nuestro anterior escrito[i] concluimos en los siguientes factores clave en el devenir económico para el 2015 en el mundo:

Leve recuperación generalizada en el mundo con tendencia al estancamiento secular impulsada por EEUU y China.
Fragilidad económica en la Comunidad Europea (lowflation), en los BRICS (excepción China), en los BENIVMs, en el nuevo club llamado “los cinco frágiles”.
Esfuerzo en las economías con influencia mundial (OECD, BRICS, BENIVMs,) por mejorar simultáneamente el rendimiento del capital y la productividad del trabajo, para crear condiciones de mejoramiento cualitativo del talento humano, y del impulso de la innovación.
Discusión abierta sobre la ética del capitalismo y del emprendimiento, de la reducción de las desigualdades a través del mercado y de la innovación frugal.
Indicios de una caída de los precios de las energías fósiles –entre ellas las derivadas del petróleo-[ii]

Condicionantes de los procesos económicos en Venezuela

El estancamiento y deterioro de la dotación de infraestructura física y de los servicios públicos del país desde larga data.

El crecimiento económico de América Latina tiene “pies de barro” ha sido insuflado desde la demanda sobre la base de las exportaciones de materias primas, con una estrategia asistencialista distributiva y con una importación masiva de bienes de consumo final. Poco o nada se ha hecho durante estos últimos quince años en el mantenimiento y dotación de infraestructura física y servicios públicos. Hay excepciones en los países agrupados bajo la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, Perú, México, Costa Rica). En los países del Eje Atlántico (Argentina, Brasil y Venezuela) es una historia de mucho gasto público distributivo sostenido por la generación de divisas, han sido tres lustros de impulso de la economía mundial gracias al éxito de la economía China. Hoy se ha descubierto que esas siglas BRICS en términos de impacto económico no es del conjunto sino de China, todo el resto es fragilidad. Sobre el tema se puede hacer unas consultas mas extensas en dos estudios sobre la infraestructura en América Latina, ellos son:

Infrastructure in the Development of Latin America[iii]
Infraestructura física para la integración en América Latina y el Caribe[iv]

El caso de nuestro país es la mejor expresión de ese decenio y medio perdido, en todos los indicadores referidos a penas supera a Paraguay y Nicaragua, una muestra decepcionante para un país cuyo experimento socialista ha consumido 562.806 millones de $ USD (nominales sin ajuste por inflación)[v] durante 15 años. En ese lapso, ni siquiera el proyecto ferrocarrilero de la Venezuela anterior al socialismo del siglo XXI -que debió culminar en el 2012- ha sido concluido.

A pesar de que la información sobre Venezuela es escasa y fragmentada podemos tomar de esos estudios dos tablas:

Tabla I: Infraestructura 2010-2011: América Latina y El Caribe

Fuente: Foro Económico Mundial.

Las informaciones que ofrecemos de diferentes fuentes de organismos internacionales validan la hipótesis del decenio y medio perdido por Venezuela en su dotación de infraestructura física y de servicios públicos, en una región que se cuenta en el mundo como una de las que menos atención otorga a esas necesidades vitales para el crecimiento y la innovación.

En un mundo donde los actores principales debaten sobre el futuro en términos de innovación, de mejoramiento del rendimiento del capital y de la productividad del trabajo, nosotros permanecemos a espaldas de la realidad. El discurso exageradamente político sin contenido epistemológico y esencialmente ideológico nos aparta irremediablemente de la búsqueda del consenso y de un mundo mejor. De no ser por la existencia de San Salvador seríamos el país con el mayor índice de muertes por cada 100.000 habitantes de América Latina.

Tabla II: Indicadores sobre infraestructura física y de servicios para América Latina (SELA)

Fuente: Infrastructure in the Development of Latin America [vi]

Insuficiencia estructural de divisas.

A comienzos de año investigamos uno de los eventos estructurales de mayor impacto en Venezuela: “la insuficiencia estructural de medios de pagos internacionales” [vii], Hay que tener en consideración que desde el punto de vista cualitativo en Venezuela es imposible producir un bien exento de componente importado. Nuestro país sufre el denominado “Mal Holandés ”, existe un sesgo importador de tal magnitud que salvo el petróleo es bien difícil producir algo competitivo para el exterior.

Lo ideológico y lo político tiene tanto peso en este país que resulta casi imposible la formulación de una estrategia económica, ya que se supone de plano que los venezolanos no aceptarían una propuesta económica, para muestra, el precio de la gasolina donde nada mas la administración de la cobranza es mas costosa que el precio de la misma. Al igual que en nuestras universidades donde se cobran servicios cuya la gestión del cobro es mas cara que el precio de los mismos.

Tabla III: insuficiencia de divisas en Venezuela

Fuente: estimación a partir de la comparación entre el nivel óptimo y el nivel de reservas internacionales netas (el nivel óptimo es equivalente a 5 meses de importaciones mas el pago de deuda externa y su servicio)

La desindustrialización.

No sólo se hace frente a una sobrevaloración del bolívar, sino a un clima totalmente adverso a la actividad empresarial, de expropiaciones, controles de precios y costosas regulaciones laborales que poco incentivan el rendimiento del capital y la productividad del trabajo. En lo cuantitativo no hay en el país publicaciones oficiales sobre el número de empresas cerradas, confiscadas o expropiadas. Las informaciones sobre la situación de las empresas afectadas en términos precisos se desconoce, los gremios empresariales revelan que durante 14 años entre 1998 y 2013, han cerrado unas 4.000 empresas y han sido expropiadas unas 1.190, entre los sectores agremiados a FEDECAMARAS [viii]. Desde 1968 la trayectoria del valor agregado industrial per cápita es de deterioro, específicamente hay una leve recuperación entre 1982 y 1996, para luego entre 1996 y el 2013 mostrar signos de deterioro o estancamiento.

La inmediatez de la política y menosprecio hacia el conocimiento económico

Hay en nuestro ambiente un sesgo político ideológico en el discurso sobre la explicación de lo que acontece en el país económico. Se piensa que hablar con soltura sobre el PIB, la inflación, el desempleo, la tasa de cambio y de otras variables resultado, es sinónimo de validación de hipótesis de los problemas económicos o de formulación de política económica. No existe un esfuerzo de argumentación teórica o de presentación de evidencia empírica sobre lo que se afirma. Hay un explicación para ello, se hace necesario hablar en el lenguaje que la gente comprende y desea escuchar. Este contexto ha dado lugar a una banalización de la economía en Venezuela. En consecuencia, todo el mundo sabe tanto de economía como quien cree que está calificado para hablar de la migraña porque conoce que la aspirina es un analgésico y actúan como si fueran médicos. La economía resulta incomoda pues desnuda la naturaleza de los males públicos y de la demagogia política. Es por ello que la inflación como fenómeno económico existe en pocos lugares del mundo: donde prevalece el discurso ideológico sobre el económico.

Se cree que las condiciones económicas pueden cambiar con las mismas características que una opinión política, no se puede cambiar de inmediato unas condiciones estructurales del país recreadas durante 15 años, no se puede dotar al país de la noche a la mañana, de la vialidad, de la generación de energía, de los servicios públicos que no se construyeron en medio de una bonanza económica. Es realmente difícil modelar un arraigo cultural donde la gente cree que los males que sufre no son de su responsabilidad, que ese sufrimiento es culpa de otro, y menos, cuando observa la opulencia con que viven sus gobernantes. Encauzar al país es un compromiso social y político de todos para sacarlo de su tragedia, eso si puede ser políticamente viable y con resultados inmediatos, que nos permitan reconstruir y rehacer todos juntos esta nación.

Los condicionantes y sus consecuencias

El estancamiento y deterioro de la dotación de infraestructura física y de los servicios públicos del país desde larga data: hace imposible el crecimiento económico en el mediano plazo, ya que no se posee una cadena de apoyo para la creación de valor, cualquier intento de fuerte crecimiento colapsaría la vialidad, las comunicaciones, la generación y distribución de electricidad.
La insuficiencia estructural de divisas: hace insostenible difundir el crecimiento económico por la vía del gasto público y de la emisión inorgánica de dinero.
La desindustrialización: el freno de la desindustrialización solo es posible con arreglos institucionales, que sometan al análisis de impacto regulatorio, cualquier medida o política económica, de manera que aumente la productividad laboral y el rendimiento del capital.
El predominio de la inmediatez de la política y menosprecio del conocimiento económico en la formulación y ejecución de la gestión pública y en el discurso mediático: hace necesaria la participación de las academias de ciencias y del sistema de educación superior en el estudio del impacto regulatorio de las políticas públicas.

Francisco J Contreras M

Economista UC 1972

Doctor de Tercer Ciclo en Técnicas Económicas Modernas, Prospectiva y Previsión

Universidad de París 1979

Docente de la Universidad de Carabobo

Consultor en Prospectiva Empresarial

[i] http://franciscocontreras.com.ve/2014/10/06/aspectos-cualitativos-de-las-perspectivas-economicas-para-el-2015-francisco-j-contreras-m/

[ii] http://franciscocontreras.com.ve/2014/07/31/sera-el-fin-de-los-precios-altos-del-petroleo-y-de-otras-energias-fosiles/

[iii] http://publicaciones.caf.com/media/33151/ideal_ingles_feb8.pdf

[iv] http://www.sela.org/attach/258/default/Di_No_11-Infraestructura_fisica_para_la_integracion_en_ALC.pdf

[v] http://www.franciscojcontrerasm.com/prospectiva/analisis-de-entorno/sobre-el-plan-marshall-de-reconstruccion-de-europa-y-el-plan-del-socialismo-del-siglo-xxi-en-venezuela/

[vi] http://publicaciones.caf.com/media/33151/ideal_ingles_feb8.pdf

[vii] http://www.franciscojcontrerasm.com/prospectiva/analisis-de-entorno/la-insuficiencia-estructural-de-reservas-internacionales-netas-en-venezuela/

[viii] http://bancaynegocios.com/muchas-de-las-empresas-expropiadas-por-el-gobierno-siguen-sin-cancelarse/

Aspectos cualitativos de las perspectivas económicas para el 2015. I Parte (Francisco J Contreras M)

Extracto:

De manera retrospectiva, el mundo desde los años ochenta ha sido explicado en términos de la oportunidades financieras, desde las grandes agencias de consultoría, no desde el mundo académico. A partir de 1950 y durante 30 años, las discusiones en los grandes centros académicos sobre la esencia del desarrollo y de la sustentabilidad del crecimiento fue relevada por un sentido pragmático, centrado en la coyuntura económica y en las expectativas sobre agregados económicos como el PIB, la inflación, saldos en balanza de pagos y desempleo. Es un contexto de explicaciones referidas a Países desarrollados “OECD”, “Dragones y tigres asiáticos”, de países emergentes “BRICS” y ahora de nuevos emergentes frágiles “BENIVMs”. Hay señales de leve recuperación económica, de estancamiento secular, de convergencia de la economía mundial, de grandes estables, de grandes frágiles, de emergentes estables, de emergentes frágiles, de nuevos emergentes frágiles y de medianos en vías de estabilización.

El mundo en una perspectiva coyuntural

El aquí y ahora en las bifurcaciones del próximo futuro el del año 2015, está dominado por cuatro interrogantes:

Cuál será el núcleo de la dinámica económica.
Dónde están las fuentes de la sustentabilidad.
Cuáles son las amenazas.
Qué hacer.

En la actualidad, la producción de hipótesis y de constructos sobre el futuro próximo están signados por lo inmediato y por una búsqueda afanosa de lo que, ante la audiencia, parece mas plausible y quizás mas deseado. Similar al mundo del deporte donde lo mediático forma parte del éxito final de un campeonato, el mundo de la interpretación de los fenómenos económicos tiene un rostro mediático, el rating cuenta, de este modo la celeridad y la reducción a 140 caracteres son cruciales para el analista y para la academia su némesis.

La academia no esta libre de pecado, su discurso sobre el desarrollo económico se quedó en el esencialismo y el debate etéreo sobre el significado del mismo y no sobre la búsqueda de propuestas para un mundo mejor y además sustentable. Por un lado iban las propuestas de política económica desde los gobiernos: sustitución de importaciones, integración, desarrollismo, promoción de exportaciones, liberación económica, populismo marxista, y por otro, la academia centrada en contenidos y no orientada hacia la resolución de los problemas.

Un período con connotación académica y discurso esencialista

Durante treinta años desde 1950, la discusión sobre la economía mundial que se realizó desde el mundo académico, estuvo centrada en tres corrientes:

Las teorías del crecimiento económico con el reto de extraer, de la microeconomía neoclásica y de la macroeconomía keynesiana, herramientas que orientaran la política económica hacia el crecimiento económico. Es la estrategia fundada en la dotación de infraestructura física (carreteras, hospitales, universidades,…) por la vía del gasto público. Sus autores mas representativos: Wonden Rostow, Roy Harrod y Evesey Domar, Artur Lewis y Simon Kutnez[i]
El estructuralismo con sus teorías críticas sobre las relaciones centro periferia y el intercambio desigual, fue el aporte de los economistas de CEPAL, Raul Prebish, Celso Furtado, Jorge Ahumada, Víctor Urquidi [ii]. Es una estrategia fundada en el proteccionismo, la sustitución de importaciones, reforma agraría, promoción de exportaciones.
La dependencia económica y el intercambio desigual. Fue un ensayo de síntesis entre el marxismo y la teoría económica keynesiana, en este esquema el Estado aparece como factor clave para el desarrollo económico. A nivel de hipótesis se maneja la idea de que el desarrollo de los países centro es responsable del subdesarrollo de la periferia, son las hipótesis de Andre Gunder Frank, Theotonio Dos Santos y Samir Amin, entre otros [iii]. Es una orientación cuya praxis de política economica deriva en ideológica: el desarrollo no es posible bajo el capitalismo.

Había mucha creación teórica pero poco sentido práctico en el uso de los resultados del debate en forma de prescripciones, a nivel de los agentes que toman decisiones sean las unidades económicas de producción o de consumo. La aproximación fundamentalmente macroeconómica dejó de lado la necesidad de instituciones que garanticen el funcionamiento de la economía de mercado. Tampoco se evaluó cada práctica de política económica en términos de impacto regulatorio, verbi gratia, el poder discrecional otorgado a los funcionarios públicos mal pagados que se constituyó en un incentivo a la corrupción.

Si evaluamos lo que hicieron la casi totalidad de los gobiernos de los países latinoamericanos, encontramos que se tomaron de manera superficial algunas prescripciones, pero no el cuerpo de cada escuela de pensamiento, lo que hemos presenciado es una forma de populismo con rasgos de las diferentes orientaciones. La praxis de la actuación de gestión pública ha estado imbuida de discurso ideológico pero no de economía.

Un período con sentido pragmático y orientación prescriptiva

Los años ochenta se signaron por el surgimiento de las grandes compañías consultoras y de los gurúes de la economía y de las finanzas, como creadores de opinión autorizada sobre el análisis e interpretación de los fenómenos económicos.

Hay un cambio notable de enfoque, el problema no es la explicación del desarrollo económico, es el cómo se recrean proyecciones sin contenido prospectivo, de manera que las organizaciones formulen premisas macroeconómicas y den consistencia a sus planes de negocios. Estas premisas se reducen a estados esperados de crecimiento del PIB, de la inflación, de las tasas de interés, del déficit fiscal, de la balanza de pagos, del desempleo.

La definición del uso de la economía puede recrear acrónimos como en de los países emergentes “BRICS”, países bien disimiles entre si, con una única singularidad, han impactado al mundo de forma importante, con unas tasas de crecimiento económico elevadas y un volumen de comercio internacional durante los últimos quince años.

Desde 1950, con referencia al comportamiento esperado de las variables macroeconómicas, los momentos importantes son los siguientes:

La reconstrucción de Europa: es un ciclo que va desde la reconstrucción de Europa (1945) hasta mediados de los sesenta. EEUU y Europa Occidental se constituyen las regiones dinamizadoras de la economía mundial.
El dragón y los cuatro tigres asiáticos: Entre los sesenta y los noventa es Japón la gran economía que se une en un segundo momento a la OECD. Desde finales de los setenta se suma el grupo llamado los tigres asiáticos: Corea del Sur, Hong Kong, Singapur y Taiwán. Son países de economías milagrosas, que en menos de un decenio superan el atraso y dejan de lado a las economía latinoamericanas. Mientras la academia latinoamericana debatía sobre la esencia del desarrollo y sus gobiernos recreaban un populismo con matices de propuestas academicas, los prágmaticos felinos de Asía conquistaron el éxito mundial.
Los BRICS[iv], es un acrónimo referido a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. En su conjunto estos países son los de mayor impacto económico mundial durante los últimos quince años.
Los BENIVMs[v], este acrónimo corresponde a los siguientes países: Bangladesh, Etiopía, Nigeria, Indonesia, Vietnam y México. Son los llamados nuevos emergentes, igualmente solo les une el peso importante que tienen en la economía mundial. Tienen condiciones mínimas como tamaño poblacional superior a 100 millones de habitantes, economía urbanizada, infraestructura y estabilidad.

El uso de acrónimos como referentes de impacto sobre la economía mundial, revela algo importante: la fragilidad de la economía mundial en esta coyuntura de leve recuperación. Ya entra en escena el grupo de los cinco frágiles[vi]: Brasil, India, Indonesia, Turquía y Sudáfrica, donde destacan tres BRICS (Brasil, India y Sudáfrica) y un BENIVMs (Indonesia).

El momento y sus condicionantes.

Desde el punto de vista académico, hay señales de debate con orientación a la solución de problemas en términos de contenido y no solo orientado hacia la prescripción sobre cómo mejorar las decisiones individuales. La forma cómo se plantea el estancamiento secular, la amenaza deflacionista, la fragilidad de países con impacto sobre la economía mundial, la innovación, el problema ético del capitalismo y la sustentabilidad del modelo de economía mundial, son los temas sobre la mesa hoy en día.

El estancamiento secular y el crecimiento sustentable, lo voluntario y lo involuntario: la leve recuperación mundial aparece estable por la recuperación de EEUU y la estabilidad del desenvolvimiento de China. El caso de China hay intencionalidad de política económica de asegurar la estabilidad interior del desarrollo económico, moderando hacia abajo su crecimiento económico. Se espera de estos gigantes el progreso económico y por ello un ciclo de larga duración con un crecimiento desacelerado. “Lowflation”[vii]
La posibilidad de deflación, el desafío de la Comunidad Europea: Alemania, Austria y Francia lideran esta comunidad, pero los problemas de manejo de deuda y las dificultades para impulsar innovaciones hacen que el pronóstico sea dudoso, se habla de un potencial estado deflacionista, o de bajo crecimiento, hay incertidumbre. Todos los fenómenos económicos tienen sus problemas, hasta los aparentemente buenos como una baja inflación, asi en la Comunidad Europea plantea un desafío en términos de manejo de deuda, de mejora de la competitividad y de reducción del desempleo.
La fragilidad emergente y los movimientos de capital: la reducción voluntaria del crecimiento hacia fuera de China ha impactado de manera negativa en Brasil. Se creyó de modo errado que Brasil se convertiría en una suerte de sub imperio para América Latina, ese rol quien lo tiene en este momento es China. Brasil y el resto de América Latina se han convertido en proveedores de materias primas para China. La reducción del volumen de compras a Brasil ha creado condiciones de inestabilidad y de volatilidad del capital. Otros BRICS, igual que Brasil enfrentan el mismo problema de los movimientos de capital. Las hipótesis de la dependencia y del intercambio desigual de América Latina parecen mas válidas hoy en su relación con China, que lo que fue en el pasado con el primer mundo.
La innovación frugal: es un enfoque donde se privilegia la agregación de valor económico y social con recursos muy limitados, la reducción de costos financieros, la ingeniosidad colectiva, democratización del consumo, no ser consumidores pasivos, la economía compartida, un acercamiento entre la oferta y la demanda local, la innovación depende mas de la creatividad que del dinero
La ética y el emprendimiento: es el contexto de la moralización del capitalismo, la conciliación entre el capital y el trabajo, el crecimiento con lo ecológico, las exigencias de corto plazo con las del largo plazo. Las finalidades de orden social, ecológicas deben corresponder con el interés general.
La leve recuperación generalizada en el mundo con tendencia al estancamiento secular impulsada por EEUU y China.
La fragilidad económica en la Comunidad Europea (lowflation), en los BRICS (excepción China), en los BENIVMs, en el nuevo club llamado “los cinco frágiles”.
El esfuerzo en las economías con influencia mundial (OECD, BRICS, BENIVMs,) por mejorar simultáneamente el rendimiento del capital y la productividad del trabajo, para crear condiciones de mejoramiento cualitativo del talento humano, y del impulso de la innovación.
La discusión abierta sobre la ética del capitalismo y del emprendimiento, de la reducción de las desigualdades a través del mercado y de la innovación frugal.

Notas bibliográficas

[i] http://www.biografiasyvidas.com/biografia/r/rostow.htm. http://www.romeconomics.com/harrod-domar-model-explained/. http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/economic-sciences/laureates/1979/lewis-facts.html. http://www.econlib.org/library/Enc/bios/Kuznets.html.
[ii] http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/4/13954/P13954.xml&base=/tpl/top-bottom.xsl
[iii] http://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&cad=rja&uact=8&ved=0CEIQFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.ejournal.unam.mx%2Frms%2F2006-1%2FRMS006000106.pdf&ei=fiIxVPbGA8awyASxxIDACA&usg=AFQjCNFgu50QhfeE8Zr23H-sAfvOKxDv2A&bvm=bv.76802529,d.aWw. http://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&cad=rja&uact=8&ved=0CJwBEBYwCQ&url=http%3A%2F%2Fwww.fedaeps.org%2Fsamir-amin&ei=3CIxVP7YJsKcygSqt4GYCw&usg=AFQjCNFkBjNasoRpBhl-l7aTM4ZM0JkqtQ&bvm=bv.76802529,d.aWw. http://theotoniodossantos.blogspot.com/p/sobre-o-autor_3835.html.
[iv] http://web.archive.org/web/20120907235402/http://www.goldmansachs.com/our-thinking/topics/brics/brics-and-beyond-book-pdfs/brics-full-book.pdf
[v] http://www.latribune.fr/opinions/tribunes/20130207trib000747502/pays-emergents-apres-les-brics-l-essor-des-benivm.html
[vi] http://www.cnnexpansion.com/economia/2014/01/30/los-039cinco-fragiles039-van-en-caida-libre
[vii] http://blog-imfdirect.imf.org/2014/03/04/euro-area-deflation-versus-lowflation/

Autor:

Francisco J Contreras M

Economista UC 1972

Doctor de Tercer Ciclo en Técnicas Económicas Modernas, Prospectiva y Previsión

Universidad de París 1979

Docente de la Universidad de Carabobo

Consultor en Prospectiva Empresarial

La clase media venezolana: entre la postración y la extinción

Extracto

Una de las consecuencias del modelo económico fundado en el gasto público deficitario, es que asegura el éxito electoral por la vía de una demagogia y de una retórica donde solo se ofrece, no se cumple y tampoco se recrea la responsabilidad cívica del individuo. A la larga todo el mundo espera que el gobierno le solucione la vida y ese camino conduce a la destrucción de la clase media, que es la fuerza vital del desarrollo en los países con éxito económico.

La igualación en la pobreza

Más allá del debate político que domina la vida nacional el problema económico esencial de Venezuela es el de la igualación en la miseria de la población, lo mas insólito es que nuestro país inmensamente rico y bien dotado en recursos naturales importantes, esté inmerso en un estado de escasez, comparable al de naciones escasamente dotadas. Otro rasgo distintivo es que los ministros de economía en este país parecieran vivir en un permanente estado de emergencia en el cual no se dispone del sosiego, ni del tiempo necesario para emprender una visión de país que logre la adhesión social necesaria para la estabilización y el desarrollo en un sentido amplio. Ahora con el argumento de que la información económica tienen interés político se retrasa no se ofrece.

En términos de lucha contra la pobreza y de formulación de una visión de país, la gestión de los ministros de economía han dejado mucho que decir, ha sido peor de lo mismo, pues desde sus inicios, con los que venían precedidos de credenciales académicas y de una percepción mas avanzada de la economía, como Felipe Pérez, hasta los recientes con menos credenciales ha sido pura retórica.

¡¿Cuáles planes, cuales principios?! Nada más puras ocurrencias, largos escritos, declaraciones, todas incoherentes que no califican siquiera como un buen epistolario de buenas intenciones.

El juicio de la gente

El juicio sobre la gestión de estos ministros podríamos dejárselo al público, pidiéndole que se forme sus conclusiones a partir de los hechos siguientes: Si hasta los jóvenes profesionales bien formados se siguen convirtiendo en buhoneros, que andan por doquier vendiendo baratijas, en taxis subarrendados, en tarantines de venta de loterías y otros oficios, propios de sociedades perdidas en la decadencia. Si las empresas continúan cerradas, y a pesar de la inamovilidad laboral durante esa gestión, sigue reinando el trabajo informal. Si a pesar del alto del precio del petróleo, el tipo de cambio se deteriora. Si la escasez de bienes y servicios y la inflación forman parte de la cotidianidad ¿Qué juicio pueden merecer los señores ministros?

Quien dude de la situación de crisis y de postración de los venezolanos puede constatarlo con sus propios ojos en las calles de las ciudades, donde la gente vive en colas para adquirir bien caro lo que a penas consigue, donde pululan toda clase de indigentes, mujeres, niños, ancianos, jóvenes, cuidadores de puestos en colas, gestores de requisitos burocráticos gubernamentales, cuida carros, o peor al acecho para apropiarse de algo que no le es suyo.

Lo mas salvaje de la acción de Gobierno, como también lo hicieron los que le antecedieron, es recurrir a ajustes de política económica, que de una sola vez y sin consulta disminuye la riqueza y los ingresos de los venezolanos en mas de 66 % con una fuerte depreciación cambiaria.

La historia se repite

En definitiva la historia se repite, la política económica en Venezuela se ha limitado históricamente a dos opciones: o se mantiene fijo el tipo de cambio, cuando el negocio petrolero va bien, o se devalúa o deprecia el bolívar, cuando el negocio petrolero va mal. Ahora incluso hasta con buenos precios para el petróleo y buena renta, todo va mal. Esto es a nuestro juicio una muestra de la irresponsabilidad de quienes gobiernan. Hemos sido gobernados por gente cuyo interés por el país no supera los límites de una retórica demagógica y populista.

Cualquier iniciado en economía sabe que si el gobierno gasta más allá de sus ingresos, es inevitable la inflación y que si además ese gasto no se orienta a la inversión y se asigna discrecional y caprichosamente, según los designios del Presidente, tendremos no solo inflación, sino también desocupación. El grado en que sea dominante la inflación o la desocupación dependerá del grado de autoritarismo y poder que tenga el gobernante.

No tenemos un estadista que ofrezca una visión de futuro, posible y deseable para el país y que genere la sinergia social necesaria para el desarrollo, como siempre caudillos, con muchas ocurrencias que califican como “planes de desarrollo”. Ocurrencias cuya efectividad se mide por el éxito del demagogo en cada contienda electoral, primero sobre la base del antagonismo y la desunión de los venezolanos y segundo, a través del despilfarro del gasto público, en dádivas y asignaciones a los seguidores del régimen, ocultas bajo el falso manto de programas de ayuda a supuestas redes sociales en el combate a la pobreza. Resulta fácil ser presa de la tentación y pensar: ¿Será acaso que éxito electoral de nuestros partidos, consiste en la manipulación y el engaño de la creciente masa de pobres del país, de asegurar y perpetuar su pobreza, sin resolverla?

La diferencias entre ajustes económicos inevitables y estrategias económicas

Hay que entender que las políticas macroeconómicas de ajuste son respuestas coyunturales que tan solo permiten un respiro mientras se afinan las verdaderas estrategias económicas, políticas y sociales que den frente a los problemas de fondo del país. Que si no se logra el consenso, el apoyo, para utilizar una palabra acorde con estos tiempos, la sinergia y la movilización de la mayoría de los venezolanos en pro de un proyecto de país, las políticas de ajuste no resuelven, más bien agudizan el problema. Uno se pregunta dónde están los planes de estos ministros, más allá de ajustes macroeconómicos.

Es usual creer que al depreciar o devaluar el signo monetario se encarezcan las importaciones y se abaraten las exportaciones, es corriente escuchar en nuestro país que no es posible exportar productos no tradicionales porque la moneda está sobrevaluada, así de fácil se concluye que al aumentar lo exportado y disminuir lo importado se revierte la salida de divisas y se relanza el desarrollo económico. Sin embargo, este argumento tropieza con varios obstáculos, primero los productos de exportación, en un mundo globalizado, tienen un componente importado, muchas veces nada despreciable y segundo los precios de los componentes nacionales a la larga se ajustan en alguna proporción de la depreciación. Peor aun, muchos productos con ventajas comparativas de costos, se ajustan de forma instantánea con el tipo de cambio, tal es el caso de los productos siderúrgicos en Venezuela. A la larga la devaluación o depreciación requiere, luego de ajustes sucesivos de precios, nuevas depreciaciones o devaluaciones.

En países grandes, estas medidas son mas eficaces ya que su gran volumen de comercio afecta los precios internacionales, cuando dejan de importar, los precios en el mercado mundial caen, con lo cual el costo de producir una unidad de poder adquisitivo, a través del comercio internacional es menor que en un país pequeño como Venezuela.

Nuestra tesis es que este tipo de política tiene menos efectividad en países como el nuestro, y que aun cuando inevitables solo ofrecen un segundo aire, que tiene que ser sabiamente aprovechado para lanzar un verdadero proyecto de país por medio del concurso de todos los venezolanos y no como esta ocurriendo con una lucha fraticida, donde unos pocos quieren imponer a los otros, un proyecto político cargado de una ideología fracasada, de revanchismo, resentimiento y odios. ¿Dónde está ese proyecto de los señores ministros?

Quién gana con el caos económico

El único ganador con políticas de ajustes fundadas en el tipo de cambio resulta ser el gobierno, que gracias a las mal llamadas ganancias cambiarias, pueden compensar monetariamente las insuficiencias fiscales, esta política permite aumentar el gasto público sin medidas impopulares como el aumento de los tributos. Sin embargo, a la larga el efecto inflacionario resulta mayor y más perjudicial para los que tan solo derivan sus ingresos del trabajo. Mas temprano que tarde la gente percibe que aun cuando sus ingresos aumentan, paradójicamente compran menos que cuando ganaban menos, la presión social no se hace esperar y la inestabilidad política se acrecienta, la confianza se desvanece, los capitales buscan refugio seguro fuera del país.

Se cierra un círculo causal acumulativo del gasto público, que necesita, como la droga para el adicto, más depreciación o devaluación y la vorágine sigue, muy pocos se benefician de ello: los funcionarios públicos que poseen información que el resto no tiene y actúan estratégicamente a favor de sus propios intereses sean pecuniarios, políticos o electorales. Otros tal vez puedan compensar el proceso y hasta ganar, las grandes empresas con las que el Gobierno conviene tratos para mantener alguna fachada de éxito, las empresas que han vivido bajo la sombra protectora del estado, mientras la inmensa mayoría se hunde económicamente y acelera su tránsito hacia la miseria, de nuevo el protagonista de nuestra conversación: la pobreza.

Atrapados en la inmediatez y su apego al poder, al lucro, a la materialidad, a su propia seguridad, los voceros del Gobierno, no se les ocurre otra alternativa diferente a la de recurrir al gasto público deficitario, y desvían los pocos recursos, de quienes sobreviven y producen. Es así que transformamos la escasa capacidad de generar riqueza en consumo, como el psiquiatra que vende el diván, se vive al momento con el producto de la venta, pero pierde el medio de trabajo. El problema no termina, pues la misma o más cantidad de dinero circula, mientras menos bienes y servicios se producen, el resultado: más inflación con desempleo. Gira de nuevo la rueda y se acumulan presiones y males que en cualquier momento pueden hacer explosión y definitivamente dar al traste con lo que queda de democracia. ¿En qué difieren los Señores Ministros de este retrato?

La tragedia de la clase media

Proletarización de la clase media ha sido otro efecto de las medidas económicas. El encarecimiento del dinero excluye una gran proporción de venezolanos del mercado de viviendas y del automotriz, consumos representativos de la clase media venezolana. La erosión del poder adquisitivo y el desempleo con inflación, disminuyen en tamaño a la clase media y la condenan a la postración y a la extinción. Este grupo social es el que mas contribuye con el desarrollo de un país, profesionales, pequeños empresarios de vital importancia para la prosperidad en vías de desaparición.

Creemos que el momento no admite este tipo de ajuste aplicado. En una crisis de múltiples connotaciones, no únicamente económica, sino también, moral, ética y política, además con una necesidad, que no admite retraso, de crecimiento económico, de acumulación de capital, no se puede pensar en otra alternativa que recurrir al ahorro externo, en forma de inversiones extranjeras y abaratando el crédito internacional. Ahora, no olvidemos que el capital no tiene patria y que fluye hacia donde existe seguridad, confianza, éstas solo se restituyen y mejoran cuando existen instituciones públicas autónomas, independientes y bien sustentadas democráticamente.

Definitivamente, reiteramos los funcionarios públicos, comenzando por el Presidente, tienen que ser servidores públicos, con el mínimo poder necesario para ejercer sus funciones, sin menosprecio al servicio de ornato, cuido y mantenimiento de los edificios, los gerentes públicos son conserjes que administran transitoriamente los recursos de la Nación y no dueños de hacienda, son simplemente administradores temporales de la Hacienda Pública, no propietarios de un fundo llamado Venezuela.

Los orígenes del caos económico venezolano en el contexto de América Latina

Extracto

Ofrecemos en este trabajo la hipótesis de que en Venezuela, durante los últimos 15 años, se ha creado un contexto de política económica insostenible por la vía del gasto público. Ha sido una estrategia equivocada de uso de la inmensa aplicación de los proventos del petróleo, para el financiamiento de gastos asistenciales. Esos gastos, sin impacto productivo sobre el capital, han requerido el uso masivo de deuda externa. Desde el 2006 al presente, el mantenimiento de ese modelo ha sido imposible, incluso con endeudamiento masivo y emisión inorgánica de dinero. Venezuela es el país de peor resultado económico en Ameríca Latina, incluso dentro del grupo de países del Eje Populista (Argentina, Brasil, Ecuador y Venezuela), mas aún cuando la referencia es la de los países de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, Perú y México). Todo ello sin contar la improductividad laboral derivada del marco legal y de políticas adversas al sector privado.

Venezuela en el contexto económico de América Latina

Entre la retórica ideológica y el pragmatismo económico

En América Latina es posible identificar dos grupos de países en términos económicos, no tanto por su condición ideológica. Por una parte, están los países denominados “Eje populista”, los cuatro mas importantes son: Brasil, Argentina, Venezuela y Ecuador. Por otra parte, están los llamados países de la “Alianza del Pacífico”, igualmente los mas importantes son: Colombia, Chile, México y Perú.

El “Eje Populista”, le caracteriza una retórica socialista y una orientación corporativista de la economía, en algunos de ellos, mas intensas, en otros menos, donde la política precede lo económico. El grupo de la “Alianza del Pacífico” posee un perfil con un enfoque mucho menos mediático, con casi nula retorica ideológica, donde prevalece el sentido económico sobre lo político.

Riesgo Soberano

A mayor retórica mediática, mayor riesgo de no honrar el pago de la deuda y de los intereses que ella genera. El riesgo se puede identificar en términos de tendencia, y sobre todo, por la inestabilidad.

Alzas y bajas en el indicador de riesgo (EMBI) son mayores en los países del “Eje populista” que en los países de la “Alianza del Pacífico”, lo mismo si nos referimos a la tendencia.

Si analizamos los datos para Venezuela, se valida nuestra hipótesis, tiene el peor record en América Latina.

Desde el 2006 Venezuela es el país de mayor riesgo soberano de América Latina.

Los países de la “Alianza del Pacífico” no han creado formas convencionales de alianzas aduaneras, o mercados comunes, simplemente han realizado acuerdos que aprovechan las pocas ventajas comparativas que poseen, para potenciar ventajas competitivas con base en la armonización económica de políticas y prácticas comunes, con apertura estratégica de los mercados.

Los países del “Eje populista” impulsan prácticas propias de mercados cerrados, sin armonización económica de políticas y prácticas comunes. Funcionan mas bien como un club de amigos, que sesionan una vez que otra, para acordar declaraciones de soberanía y pronunciamientos por un mundo multipolar.

Crecimiento del PIB

El mismo comportamiento observado a nivel del riesgo soberano, lo vemos con el crecimiento del PIB. Los altibajos en los países de la “Alianza del Pacífico”, son mas atenuados que los del “Eje populista”, siendo nuevamente el peor record el de Venezuela.

CREC_PIB_3 — Fuente de datos: Crecimiento del PIB en %: http://data.worldbank.org/country/venezuela-rb

La diferencia entre el caso venezolano y la totalidad de los países de América Latina, es que tiene el único gobierno que adversa explícitamente al Sector Privado de la economía, hay controles de toda naturaleza, desde los conocidos controles de precios y ganancias, hasta regulaciones que crean incentivos perversos en contra de la productividad laboral.

Un sector productivo que enfrenta una inflación superior a la tasa de depreciación del tipo de cambio, es lo que se denomina sobrevaloración del tipo de cambio, contexto bajo el cual difícilmente exista alguna ventaja comparativa o competitiva que permita la colocación de productos venezolanos en comercio internacional.

La exacerbación de gasto mas allá de las posibilidades

La información sobre las variables explicativas

La validación de la hipótesis de exacerbación del gasto mas allá de las posibilidades, de absorción, de producción y de capacidad para importar la vamos a efectuar a partir de las variables económicas siguientes:

Riesgo soberano (EMBI en puntos).
Crecimiento económico (variación porcentual del PIB).
El déficit fiscal financiero (Déficit fiscal en porcentajes del PIB)
Deuda externa (en millones de dólares americanos).
Precio del petróleo (dólares por barril).

Fuente de datos: Riesgo Soberano (EMBI) en puntos: https://www.jpmorgan.com/pages/jpmorgan/investbk/solutions/research/indices/product#em Crecimiento del PIB en % (CRC PIB): http://data.worldbank.org/country/venezuela-rb Déficit fiscal como % del PIB: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/02/weodata/index.aspx Deuda externa de Venezuela en Mill. $ USD: http://www.mppef.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=224&Itemid=339 Precio del petróleo en $ USD por barril: http://www.menpet.gob.ve/secciones.php?option=view&idS=45 — **Fuente de datos:** *Riesgo Soberano (EMBI) en puntos*: https://www.jpmorgan.com/pages/jpmorgan/investbk/solutions/research/indices/product#em
*Crecimiento del PIB en % (CRC PIB)*: http://data.worldbank.org/country/venezuela-rb
*Déficit fiscal como % del PIB*: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/02/weodata/index.aspx
*Deuda externa de Venezuela en Mill. $ USD*: http://www.mppef.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=224&Itemid=339
*Precio del petróleo en $ USD por barril*: http://www.menpet.gob.ve/secciones.php?option=view&idS=45

El gasto público creciente y el déficit fiscal

El gasto público es la variable económica mas importante para el éxito electoral del gobierno, es lo que ha permitido a lo largo de estos últimos 15 años mantener la lealtad de los seguidores con base en todo tipo de subsidios masivos en forma de ayudas, misiones sociales, programas sociales de vida efímera, entre otras.

El gasto asistencialista constituye una estrategia clave en el sostenimiento político del gobierno, al reducir la pobreza logra incluso mostrarse ante instituciones como la UNESCO, la FAO como un ejemplo de política social.

El uso masivo de subsidios por parte del gobierno venezolano tiene un componente político importante, no es posible hacer una evaluación rigurosa de su alcance, de su viabilidad económica, de la posibilidad de sostenimiento en el tiempo, sin caer en el repudio social.

Pero esa estrategia tiene también su lado perverso, con muchos efectos sobre el desarrollo económico del país. Haría falta de manera permanente en el tiempo un aumento del precio del petróleo a infinito, al mismo tiempo que una masiva exportación del mismo para mantener bajo los niveles de pobreza, y por supuesto, la satisfacción de las expectativas de una inmensa masa de gente que insuflada por una retórica política aspira cada vez mas con menos trabajo.

Luego de 15 años, Venezuela apenas ha mantenido en el tiempo, su ficticio, débil e inestable crecimiento, con una colosal deuda externa, con un riego país elevado y con una inflación de las mas grandes del mundo en la actualidad.

Desde 1999 hasta el 2005, fue posible sostener el modelo a fuerza de transferencia de los proventos del petróleo hacia el gasto no reproductivo, se le dio al venezolano una prosperidad sobre la base del consumo, pero no para la producción, ni para la acumulación de capital, quizás ni siquiera para mantener el potencial productivo de la misma industria petrolera.

Lo demás es historia conocida, la sociedad prefirió el populismo, ahora socialista y radical, donde todos quieren dadivas, pero no trabajar productivamente.

Ni una deuda externa creciente, ni un boom petrolero son suficientes ante la incontinencia del gasto

Desde el 2006 hasta el día de hoy, como la fuente de financiamiento de la exhausta industria petrolera ya no era suficiente, se recurrió a un endeudamiento externo masivo. Tampoco se hizo nada para aumentar la capacidad productiva del país.

Un mundo paradójico, 15 años en medio de un boom petrolero, y al final, llenos de problemas.

La economía con enfoque teórico y con base en la validación empírica de los hechos no ha sido lo que ha guiado a los gobernantes de este país. Tampoco ha sido elemento sustanciador en las mismas opiniones y las prescripciones, de los mismos economistas.

La secuencia del caos

Los resultados

Alcance

Este trabajo deja varios aspectos importantes que se espera desarrollar en el futuro, entre ellos los siguientes:

El problema económico del marco regulatorio laboral: la inamovilidad laboral y el sesgo anti empresarial en Venezuela, hace que exista una nómina importante de trabajadores por encima de las necesidades operacionales de las empresas a capacidad óptima de producción, en algunas empresas estudiadas el 75% no hace falta, esto significa un serio problema en términos de cultura laboral y de productividad en la empresa.
La filtración del gasto público en términos de efectividad: la discrecionalidad del acto de política pública favorece la desviación de los recursos presupuestados, por ejemplo, de lo presupuestado para un servicio público: ¿Cuántos bolívares realmente llegan en servicio público al usuario?
La evaluación del impacto mediático que tiene sobre cualquier acto de política publica en términos de la debida evaluación imparcial de los problemas en términos económicos.

Limitaciones

La información estadística para el análisis económico en el país es realmente precaria, en la mayoría de las ocasiones se obtiene de fuentes externas, esto no limita la validez y certificación de la misma, pero casi siempre los datos recientes están sujetos a revisión en su origen.

A título de ejemplo, el EMBI (riesgo soberano) de Venezuela no es ofrecido por el Banco Central de Venezuela, en el caso de este trabajo la información se obtuvo del Banco de la República del Perú. La mayoría de los países de América Latina, en sus portales de información estadística, ofrecen datos actualizados con puntualidad.

Conclusiones

Venezuela está en la encrucijada, ni la renta petrolera, ni la deuda externa, ni la emisión de dinero inorgánico permiten sostener el modelo económico asistencialista de los últimos 15 años.

Cualquier intento de mantener el modelo nos conducirá al caos económico, que ya da muestras de transformarse en un caos social, peor aún un caos político, cuando la hiperinflación con recesión y escasez llega al límite.

Ya no queda otra opción para salir del caos:

Limitar el déficit fiscal, reducir la discrecionalidad en el acto de ejecución presupuestaria.
Aplicar los fondos de inversión política que el gobierno realiza en otros países, en inversión productiva en Venezuela,
Actuar a través de las fuerzas del mercado y no a través de controles y regulaciones.